Brochure 1/2 FR

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UNFSU Executive Elections 2021 - 2023 Ticket #2 Eva, Mohammed, Marie-Claire

AVANT-PROPOS Chers Ami(e)s et Collègues, Eva, Marie Claire et Mohammed sont heureux de se présenter en tant que candidats afin de représenter vos intérêts avec honneur et dévouement. Notre équipe rassemble les expériences de trois vice-présidents chevronnés de l'UNFSU qui ont eu l’honneur de vous représenter ces dernières années. Marie Claire a occupé le poste de vice-présidente de 2011 à 2015, tandis qu'Eva et Mohammed l'ont occupé de 2017 à 2019. Au cours de notre mandat collectif, nous avons contribué, parfois même, réalisé des changements tangibles pour le personnel sur le terrain. Dans cette brochure, vous aurez l'occasion d'en savoir plus sur ce que nous avons accompli dans le passé, sur l'excellent travail que nous avons l'intention de reprendre et de mieux connaître notre équipe. Notre équipe a l'avantage unique de posséder la combinaison adéquate de compétences nécessaires à la réalisation des objectifs suivants une compréhension profonde de vos besoins et aspirations légitimes et des connaissances de première main acquises tout au long de nos longues carrières en tant que membres du personnel, y compris de nombreuses années dans des lieux extrêmement difficiles, et lors de visites sur le terrain en tant que vice- présidents de la FSU : la combinaison de nos formations dans les domaines juridique, des ressources humaines et de l'administration ; notre expérience acquise au fil des ans en tant que cadres dans la dynamique de la consultation entre le personnel et la direction et la CFPI ; notre capacité avérée à consolider vos besoins en initiatives audacieuses et en prises de position stratégiques ; la formulation de propositions significatives ; et notre rôle de chef de file en matière de relations avec les cadres des associations de personnel et fédérations affiliées. Notre équipe est tout simplement la solution pour restaurer l'efficacité et le rôle de leader de l'UNFSU parmi les autres syndicats, pour surmonter les situations d'adversité et faire face aux défis d'aujourd'hui. Alors que nous commençons cette aventure avec vous et pour vous, nous comptons sur votre soutien et vos encouragements. Nous serons honorés de votre confiance et de votre voix pour vous servir et servir l'UNFSU. Eva, Marie Claire et Mohammed Ticket #2

AMORCE Le Syndicat du personnel de terrain (UNFSU), en tant que plus grand porte-parole du personnel international sur le terrain, a le mandat crucial de sauvegarder ses droits, ses intérêts, son bien-être et sa prospérité par la consultation, la négociation, la médiation et le dialogue avec le Secrétaire général. La réussite de cette mission repose en grande partie sur les capacités et l'expérience de ses dirigeants, l'exécutif, qui sont élus par ses membres. La décision de voter pour une liste candidate doit donc être bien informée et prise avec le plus grand soin. Le travail de l'exécutif peut être un moteur de changement, et consiste à aborder et résoudre les problèmes urgents, et contribuer activement à améliorer les conditions de vie et de travail du personnel. Dans de mauvaises mains, son pouvoir s'étiolera, perdant de son influence et diminuant la crédibilité du personnel en tant que voix digne d'être entendue. Plus que jamais, le personnel se doit de faire un choix judicieux. En ces temps instables, deux ans sont trop longs pour laisser les élections au hasard ou aux sympathies personnelles. Il vous faut ceux qui ont une vision pour le personnel, une ligne directrice et l'expérience des règles et règlements, du "système" et de sa dynamique politique. En votant, ne donnez pas votre confiance à la légère. Rappelez-vous que votre voix mérite d'être représentée avec connaissance, intégrité et toute attention requise au niveau humain afin d'être prise au sérieux. Soyez exigent. Faites en sorte que votre voix compte. En examinant vos options, rappelez-vous : § La principale responsabilité de l'exécutif de l'UNFSU, et le domaine dans lequel il peut apporter le plus de valeur ajoutée, est dans l’amélioration des politiques. Cela se fait par le biais de consultations entre le personnel et la direction et de conseils à la CFPI qui décide de vos salaires et avantages. C'est dans ce domaine que l'exécutif a un rôle unique à jouer et qu'il devrait investir la majeure partie de son mandat de deux ans. Prenez le temps pour considérer la capacité et les antécédents de chaque équipe dirigeante à fournir des résultats tangibles à cet égard. § Il est facile de relever les problèmes et les préoccupations du personnel. Cependant, seuls ceux qui ont une orientation claire et la capacité d'articuler des arguments solides étayés par des faits et des preuves peuvent véritablement influencer les politiques. § La publicité peut être trompeuse. Plus d'informations n'est pas synonyme de meilleures informations, et transmettre des informations n'implique pas automatiquement de s'attribuer le mérite de leur contenu. Demandez-vous ce que vos cadres ont fait pour vous. Regardez au-delà de ce que vous voyez et vérifiez ce que l'on vous dit. § Les élections de l'UNFSU ne se déroulent pas sans heurts depuis des années, et les titulaires disposent généralement de moyens de communication que les

candidats n'ont pas. Dans ce contexte, votre vigilance, vos questions et votre voix comptent encore plus. Faites-vous entendre.

L’EQIUPE

Notre équipe réunit trois membres éminents que la plupart d'entre vous connaissent depuis des années. Dans cette section, voici pour rappel qui nous sommes, notre expérience et nos succès remportés. En tant que trois vice-présidents récents que nous sommes, nous prendrons rapidement mos marques. Nous avons l'expérience idoine de la représentation du personnel et de la dynamique des relations entre le personnel et la direction. Nos parcours professionnels diversifiés et pertinents font de nous de solides atouts complémentaires pour défendre vos droits. Grâce à notre intervention au cours de nos mandats exécutifs, de nombreux changements positifs ont été réalisés et de nombreuses autres mesures d’atténuation ont été introduits : § Les contrats continus, § Temps de trajet pour le repos et récupération, § Les améliorations du système de justice de l'ONU, § L'amélioration du système de congé de repos et de récupération, § Protection de l’aide à l’internat dans la politique révisée en matière d’indemnité pour frais d’études, § La nouvelle indemnité pour le personnel dans les lieux d'affectation difficiles où la famille ne peut être installée, § La lutte contre la discrimination, le harcèlement, y compris le harcèlement sexuel, et l'abus d'autorité, § Les nouvelles modalités FWA/AWA. Ces succès n’étaient que des étapes sur un long chemin, et il restait encore beaucoup à faire. Au cours des deux années passées, nous avons observé très peu de progrès dans les conditions de travail du personnel sur le terrain. Nous

notons la prise de conscience et l'accent mis par la direction sur le bien-être mental du personnel, ainsi qu'un certain soutien au personnel concernant l'AWA/FWA, tout cela par le biais des instruments existants. Néanmoins, les mêmes défis chroniques demeuraient négligés, car défendre vos droits a été reléguée au second plan sans réelle valeur ajoutée. Bien que la période sans précédent de la pandémie nous ait professionnellement imposé tous comme personnels de nombreux défis, ces circonstances ne sont pas une excuse qui aurait empêché l’exécution de notre mandat en tant qu'exécutifs. Le travail de l'UNFSU par nature a toujours été exécuté surtout à distance, ses membres et ses interlocuteurs étant dispersés dans le monde entier. Au cours de nos précédents mandats, ce cadre de travail n'a jamais entravé nos progrès dans la défense de vos intérêts à travers la consultation personnel- direction. La pandémie a créé de nouveaux défis pour le statut du personnel, qui doivent être abordés et surmontés en urgence par des exécutifs expérimentés. Nous sommes convaincus que, si nous sommes élus, nous serons capables de reprendre les mesures nécessaires pour relever bon nombre de ces défis, anciens et nouveaux. Grâce aux outils virtuels avancés et aux plateformes de communication que l'organisation a récemment mis à disposition, l'interaction avec vous est devenue plus facile. Cela ajoutera plus de valeur à notre travail et nous permettra de vous impliquer dans nos progrès. En tant qu'exécutifs, il nous incombe d'utiliser efficacement notre mandat pour remplir lamission qui nous a été confiée par notre constitution. Liés par les valeurs fondamentales d'intégrité et de professionnalisme, nous ne nous engageons pas dans des publicités trompeuses ou des activités qui détournent de la responsabilité fondamentale de défendre efficacement vos droits. Nous gagnons, vous gagnez !

BIOGRAPHIES Mohammed Helal (pour Président)

Mohammed est un fervent défenseur du personnel depuis 2003. Son expérience des Nations Unies sur le terrain et son implication précoce dans l'UNFSU lui ont permis d'acquérir une vision unique des défis auxquels le personnel sur le terrain et l'UNFSU sont confrontés. Il a activement fait pression pour les réformes du syndicat depuis 2009. Il est connu pour ses prises de positions passionnées et désintéressées des droits du personnel.

Mohammed est un spécialiste administratif et un membre actif du groupe de contact du comité de gestion du personnel. Il est devenu membre du Conseil de l’UNFSU en 2013 et a occupé le poste de vice-président de 2017 à 2019. Il a débuté à l'ONU en 1999 comme FS à la section CITS. Il a occupé différents postes par la suite à la logistique, à la planification du soutien aux missions et au protocole. Il est devenu spécialiste administratif dans la catégorie P en 2007. Il a servi dans plusieurs missions politiques et de maintien de la paix : au Sahara occidental, en RD Congo, au Soudan, au Darfour et en Somalie. Mohammed est titulaire d'un B.Sc. en génie industriel et poursuit des études supérieures en psychologie organisationnelle. Ses connaissances englobent l'informatique, la planification, la logistique, l'administration, les ressources humaines et le protocole, ainsi que les relations entre le personnel et la direction. Il est profondément convaincu que le personnel sur le terrain est dévoué, fait de nombreux sacrifices personnels et familiaux dans l'adversité et le danger et qui mérite d'être traité avec respect. Il estime que l'Organisation doit à son personnel et à leurs familles la plus grande reconnaissance et le plus grand soin dans tous les aspects de leur vie au travail et à la maison. Sa devise est "ce n'est pas ce que le personnel coûte, c'est ce qu'il vaut". Ce qui compte est la valeur du personnel et non ce qu’il coûte. Mohammed possède une connaissance approfondie des règlements et des règles, ainsi que ses compétences analytiques, qui lui permettent de présenter propositions appropriées et ciblées. En tant que vice-président et avant cela, Mohammed a été l'auteur de nombreux documents syndicaux analytiques dans le cadre des consultations entre le personnel et l'administration. Il a contribué à de nombreuses réalisations pour le personnel. Mohammed est de langue maternelle arabe, il parle couramment l'anglais et le français. Il est âgé de 54 ans, marié et père d'un fils de 12 ans et d'une fille de 8 ans.

Eva Annette (pour Vice-Président)

Eva Annette, française, juriste à la MINUSMA, travaille au Secrétariat de l'ONU depuis 2008, exerçant des fonctions de juriste dans diverses missions des Nations Unies. Elle a été affectée à l'ONUCI (Côte d'Ivoire), à UNGSC (Italie), au BINUGBIS (Guinée Bissau) et à la MINUSMA (Mali). Avant de rejoindre le secrétariat des Nations Unies, elle a travaillé avec le PNUD au Mozambique, au Soudan du Sud et au Burundi, les affaires étrangères françaises au Venezuela et

Afrique et ministère français de la justice, à l'ile de la Réunion. D'août 2017 à septembre 2019, elle a fait partie de l'exécutif de l'UNFSU comme l'un des vice-présidents avec Mohammed Helal. Elle est actuellement présidente du comité UNFSU de la MINUSMA, poste qu'elle a également occupé de mi-2014 à août 2017. Persévérante, constructive et orientée vers la recherche de solutions, sa solide formation juridique s'est avérée très utile pour traiter les questions de l'UNFSU en général, au niveau de la mission ou de l'exécutif, ou pour les intérêts du personnel, en tant que conseillère juridique ou présidente. Elle s'implique dans divers domaines des questions liées au lieu de travail et aux conditions de travail. Lorsqu'elle était membre de l'exécutif, elle a suivi une formation sur les enquêtes relatives aux litiges sur le lieu de travail et a participé à des panels en tant qu'enquêtrice. Eva est active et s'exprime ouvertement sur le racisme sur le lieu de travail depuis la création de l'UNPAD en 2016, en tant que membre du comité directeur. Elle se bat pour que la diversité soit respectée et que le racisme et la discrimination soient combattus. Eva est mère célibataire d’un garçon de 12 ans.

Marie Claire Kashama (pour Vice-Président)

Marie-Claire occupe un poste d'assistante en ressources humaines à la MINUSMA. Elle a l'avantage d'une grande expérience au terrain dans le domaine administratif et des ressources humaines et en tant que Vice-présidente de l'UNFSU. Elle a servi pendant 33 ans dans le domaine de l'administration et des ressources humaines dans plusieurs entités dont 8 ans avec UNICEF dans plusieurs

projets. Elle a servi pendant plus de 20 ans dans plusieurs opérations de maintien de la paix dont la MINUK 2001-2006, le BINUSIL 2006-2008, l'ONUCI 2008-2011, la UNFSU à Brindisi 2011-2015, l'ONUCI 2015 - 2016 ; MINUSMA à Kidal 2017 et MINUSMA à Bamako 2018 à ce jour. Avant de rejoindre l'ONU, elle a travaillé comme assistante de projet à l'École de Santé Publique de l'Université de Kinshasa de 1988 à 1993, un projet de l'USAID. Elle est née à Kananga (RD Congo), est mariée et mère de 4 enfants. Elle a étudié le Secrétariat de Direction et Bureautique à Bruxelles. Elle parle couramment le français, l'anglais et les quatre langues nationales de la République démocratique du Congo, et possède une connaissance pratique de l'italien. Elle sait ce qu'est la vie sur le terrain et est impatiente de vous représenter une autre fois.

NOTRE PROGRAMME

Nos Objectifs Nous utiliserons au mieux nos connaissances et nos expériences professionnelles collectives en tant que personnel de long service et cadres dans le meilleur intérêt du personnel. Notre objectif global est de reprendre la lutte contre les lacunes chroniques bien connues du système en accordant la priorité à l’évaluation des nouveaux défis découlant de la pandémie et des nouveaux modèles de vie professionnelle et de vie privée qui ont évolué. Nous nous efforcerons de : « Sauvegarder les droits acquis du personnel internationaux du terrain à travers un engagement proactif avec les parties prenantes, caractérisé par la connaissance situationnelle, la perspicacité politique et la capacité de persuasion. » « Renforcer une relation de partenariat avec les décideurs des politiques de ressources humaines, fondée sur la crédibilité, une meilleure communication, le raisonnement et l'éthique. » « Améliorer les politiques de ressources humaines de sorte qu’elles offrent et promeuvent des possibilités de travail décent et productif ainsi qu’un développement de carrière sensé, durable et inclusif pour tous. » « Travailler à assurer un milieu de travail et de vie respectueux, sécuritaire, équitable et exempt de harcèlement et de racisme. » « Trouver les solutions optimales pour atteindre les objectifs de l'organisation sans porter atteinte à la qualité de l'emploi et renforcer la croyance selon laquelle la valeur des fonctionnaires est plus importante que leurs coûts. » « Promouvoir la prise de conscience et rallier le soutien mutuel au niveau global, par le biais d'une communication bidirectionnelle avec les membres du personnel, autres syndicats et fédérations. »

Le Manifeste Nous sommes déterminés à nous lancer dans notre mandat avec une vision et un plan clair. Notre manifeste n’est pas seulement une liste des préoccupations du personnel. Il est appuyé par un plan de travail complet, fondé sur ce que nous croyons être des approches optimales et raisonnables, dans les cadres juridiques, politiques et financiers de notre organisation. Nous organiserons nos travaux de manière que les questions hautement prioritaires soient traitées en temps voulu. La pandémie a non seulement mis en évidence certaines des préoccupations chroniques, mais en a également créé de nouvelles. Bien que nous continuions d’aborder la première question, notre priorité sera axée sur la seconde. 1. Sécurité de l’emploi La sécurité d’emploi est au sommet de notre priorité. Bien que cela ait toujours été une préoccupation, elle est devenue, avec la pandémie et la nouvelle façon de travailler, encore plus préoccupante. Nous suivrons et comprendrons les intentions des parties prenantes, en particulier en ce qui concerne les modalités contractuelles et agirons fermement pour vous protéger contre tout risque pour votre statut de personnel. Nous travaillerons également à de meilleures mesures d’atténuation contre les pertes d’emplois, que ce soit en raison de la réduction des effectifs, de la liquidation et de la nationalisation des postes ou de la centralisation des services d’appui et de la pratique du travail à distance émanant de la pandémie. Nous chercherons à obtenir une base juridique et éthique solide pour l’exercice d’une éventuelle restructuration future de la main-d’œuvre. 2. Équilibre entre vie professionnelle et vie privée La politique sur les formules de travail flexibles doit être modifiée pour être pratiquement plus adaptée à l’objectif du terrain. Cette question est devenue plus urgente que jamais en raison de son utilisation plus large prévue après la pandémie. L’élément de responsabilisation des cadres dans la mise en œuvre uniforme de la politique sera également une priorité dans le cadre plus large de la responsabilisation en vertu de la délégation de pouvoir. Étant donné que l’équilibre entre vie professionnelle et vie privée est essentiel au bien-être du personnel et est également devenu un élément majeur de la rétention du personnel, de l’attraction des talents et de l’équilibre entre les sexes, il est essentiel que les femmes et les hommes soient en mesure de travailler et de produire tout en conservant leur vie personnelle. 3. Responsabilisation Le cadre actuel de responsabilisation, en particulier les politiques relatives aux abus d’autorité et à la discrimination, ainsi que le système de justice interne, ne prévoient pas de mesures préventives et a posteriori adéquates pour réduire la possibilité de violation des droits du personnel ou assurer un recours rapide en cas de besoin.

Renforcer la responsabilisation en vue de la délégation de pouvoirs sur les questions de ressources humaines est notre tâche inachevée de 2019 sur laquelle il n’y a eu aucun progrès depuis. Nous reprendrons nos travaux pour mettre en pratique notre vision claire afin d’aborder et de prévenir, dans la mesure du possible, l’utilisation abusive potentielle de cette délégation. 4. Sélection et mobilité du personnel Nous travaillerons avec la direction sur une approche intégrée de la sélection et de la mobilité du personnel. Nous avons l’intention de nous concentrer sur l’amélioration du système de sélection du personnel non seulement pour une meilleure transparence et une meilleure progression de carrière, mais aussi en tant que facilitateur naturel de la mobilité. Nous travaillerons sur des programmes de mobilité locale au sein des missions et entre celles-ci, parallèlement à la mobilité au sein du Secrétariat et à la mobilité inter-institutions. 5. Équilibre entre les sexes L’écart entre les sexes dans le terrain s’est développé à partir d’une combinaison de causes systémiques, engendrées et classiques. Nous sommes alarmés par les raccourcis faciles qui se concentrent uniquement sur les statistiques et compensent un problème par beaucoup d’autres. Nous veillerons à ce que les objectifs de la politique soient atteints de manière significative. Notre objectif est d’abord d’assurer, de retenir et de promouvoir notre personnel féminin qui a travaillé dur pour gagner leur poste tout en permettant d’offrir des possibilités de carrière à tous. 6. Développement de carrière Les éléments de la gestion des talents font partie intégrante et sont interdépendants. Il s’agit notamment du suivi du comportement professionnel et du développement des carrières, ainsi que de la sélection du personnel et de la mobilité latérale et ascendante. Nous avons l’intention d’investir beaucoup de temps et d’efforts sur ces aspects importants qui sont fondamentaux pour l’avancement professionnel du personnel. Le parcours FS à P est une nécessité pressante pour le développement de carrière de nos nombreux collègues FS qualifiés. Nous avons l’intention de poursuivre fermement le déblocage de cette voie et nous nous efforcerons de présenter des idées réalisables à cette fin. 7. Conditions d’emploi La portée des conditions d’emploi comprend les barèmes des traitements et les indemnités de poste, les augmentations périodiques au sein du grade, l’indemnité pour frais d’études, les frais de déménagement, l’allocation de sujétion, la prime de mobilité, l’indemnité de service non-familial, la prime de danger et d’autres éléments tels que le repos et la récupération, le congé dans les foyers et les droits à congé et le logement pour les voyages en avion. Tout comme nous avons réussi à faire pression en 2018 pour l’approbation d’une nouvelle indemnité pour les membres du personnel des lieux d’affectation familiaux qui ne pouvaient pas

installer leur famille, nous travaillerons dans le cadre de la présente révision du régime de rémunération pour rétablir certains des avantages et droits précédemment perdus et faire pression pour de nouvelles composantes. L’augmentation des salaires sera également une priorité de notre ordre du jour. Nous présenterons des arguments et feront les cas en faveur d’une plus d’équité pour certains de ces émoluments, allocations et droits. 8. Santé, sûreté, sécurité et bien-être La santé, la sûreté et la sécurité, et le bien-être figurent parmi les préoccupations les plus graves du personnel. Ces éléments ont un écho beaucoup plus fort dans les lieux d’affectation dangereux et difficiles. La sécurité est notre principale préoccupation. Nous nous efforcerons d’enhardir le concept de « la sécurité du personnel passe avant tout ». Nous nous efforcerons d’assurer une sécurité adéquate pour nos camps, des alertes précoces et des mesures préventives contre toute menace potentielle pour notre personnel, des plans d’évacuation sûrs, entre autres aspects de sécurité. Nous avons vu les activités de SST commencer à avoir lieu, mais il reste encore beaucoup à faire. Nos missions doivent être équipées d’installations médicales plus performantes. L’utilisation des services de télésanté doit être appliquée dans un champ plus large. Les politiques d’évacuation médicale doivent être sauvegardées et améliorées. Les installations d’hébergement doivent être normalisées pour répondre aux exigences de sécurité et de bien-être. 9. Sécurité sociale Nous nous engagerons à protéger et à promouvoir les mesures de sécurité sociale du personnel telles qu’une meilleure gestion des pensions et des assurances maladie et vie pendant et après le service. En janvier 2019, l’Assemblée générale a voté une résolution historique (A/RES/73/274) pour résoudre les problèmes de la Caisse Commune des Pensions du Personnel des Nations Unies (UNJSPF). Il est certainement nécessaire de rester vigilant car le Fonds de Pension est notre seule forme de sécurité sociale après la retraite. Nous poursuivrons également la mise en place d’un Comité des Nations Unies sur l’assurance maladie et l’assurance-vie axé sur le terrain afin de satisfaire les besoins du personnel qui sont différents de ceux du siège. Nous réexaminerons l’admissibilité et les modalités de l’assurance maladie après la cessation de service. 10. Améliorer la UNFSU La UNFSU continue de se heurter à de nombreux obstacles internes et externes pour réaliser pleinement son potentiel d’efficience et d’efficacité. Elle fonctionne sur quatre interfaces et à travers certains mécanismes, chacun ayant ses propres lacunes. Nous nous appuierons sur les forces existantes et nous nous efforcerons d’améliorer ses faiblesses le long de ces interfaces. Un engagement structuré, mutuel et continu selon ces quatre axes est essentiel à l’apprentissage, à la communication, à la coordination et à l’avancement de positions unifiées sur les questions de personnel. Toutefois, la force de la UNFSU dépend en partie de la

qui le personnel choisit pour assumer le rôle crucial de représentation du personnel au niveau local mais surtout au niveau exécutif. Le mandat des exécutifs est de changer les mauvaises politiques à l’origine plutôt que d’en faire les conséquences. Cette entreprise ne peut être couronnée de succès sans une connaissance approfondie, une expérience de première main sur le terrain, des compétences analytiques et la capacité de formuler et de défendre des solutions de manière globale. La complexité des questions que la UNFSU traite aujourd’hui exige que l’on s’occupe sérieusement de la manière d’en faire un organe représentatif plus fort. Nous sommes de fervents partisans de la réforme, de l’institutionnalisation et de la modernisation de la UNFSU. Nous avons besoin d’une UNFSU dotée de moyens d’action qui joue un rôle clef d’équilibre au sein de l’organisation et qui puisse en fin de compte prendre des initiatives et ne pas seulement réagir à l’évolution de la situation. Nous avons quelques idées concrètes pour faire un bond en avant sur ces questions que nous avons l’intention de mettre en œuvre une fois au pouvoir.